各位委员、同志们：

 现在，我代表市总工会六届常委会作工作报告，请予审议。

 一年来，市总工会认真贯彻落实市委和省总的各项决策部署，主动跟进、勇于担当，开拓创新、扎实工作，在服务大局中显身手，在服务职工中展风采，认真履行维权服务职责，夯实工会基层基础建设，各项工作取得了显著成效。

 一、2020年工作回顾

 （一）强化政治引领，引导广大职工群众听党话、跟党走。

 职工政治引领进一步加强。向全市工会组织下发《通化市总工会关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》；充分利用两台两报、微博、微信等平台，对习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和在劳模表彰大会上的重要讲话精神进行全方位宣传、多角度报道、深层次解读;组织开展“职工大讲堂”“劳模工匠进企业”等宣讲活动，切实用全会精神、劳模精神带动广大职工为“十四五”顺利开局贡献力量。

 工会大宣传工作格局基本形成。开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育等系列活动，“寻找最美劳动者”摄影活动35人获奖。开展“阅读经典好书、争当时代工匠”阅读交流活动，鼓励全市职工利用微信平台参加线上答题，提高广大职工的文化素质。

 职工文化阵地建设加强。申报国家级职工书屋2家，为4个便利型职工阅读点补配图书，发放职工书屋电子阅读卡1.2万张；市、县两级工会安排近40万元意识形态专项资金，向职工文化阵地赠阅报刊、杂志。

 “求学圆梦行动”不断深化。补贴资金21.25万元，资助250名农民工、一线职工、产业工人免费接受学历教育。

 （二）发挥工人阶级主力军作用，助力我市“十大行动、百项工程”。

 疫情防控和复工复产统筹推进。疫情期间，开展“打赢疫情防控阻击战·职工志愿者在行动”文明实践活动，在“抗击疫情·劳动闪亮”大型征文活动中，280篇征文在省总评比中脱颖而出。安排221.49万元疫情防控专项资金，关心关爱一线疫情防控人员。服务、助力小微企业，返还工会经费181万元，1800户小微企业受益。扎实推进“双创”扶持计划，累计为43户企业办理小额贴息贷款2080万元。

 围绕全市“十大行动、百项工程”，开展群众性劳动和技能竞赛活动，助力民营经济发展。开展“践行新理念、建功十三五”群众性劳动竞赛活动，参赛企业1280个，参赛职工8.85万人，采纳合理化建议3640条，创经济效益3546万元。制定下发《通化市总工会2020年度推进民营经济发展项目管理实施细则》，打造1户省级、3户市级精益工匠示范单位，创建各级劳模工匠创新工作室120个。

 积极开展劳模培养选树和管理服务工作。2020年评比选树全国劳模5人；省五一劳动奖状1个、五一劳动奖章6人、工人先锋号2个。救助各级困难劳模164人次，累计救助金额140.28万元。

 产业工人队伍建设改革不断深化。下发《通化市贯彻落实〈关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见〉方案》，积极引导产业工人通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，为加快推进通化经济发展贡献工人力量。

 （三）实施普惠服务，提升职工幸福感、获得感、安全感。

 工会帮扶工作扎实推进。开展“送温暖”活动，筹集资金47万元，救助建档立卡困难职工160人，帮扶困难企业2户；开展国庆节大走访活动，救助困难职工46人，救助金额26.7万元；疫情期间，为160名困难职工提供4.4万元防疫物资，发放疫情补贴66万元；资助因学致贫的困难职工家庭10户，救助金额5.5万元；全市6名在校本科就读困难职工子女获得省总工会“吉工·励志”奖学金1.8万元。市总工会牵头包保的柳河县太平村38户102人全部脱贫，如期完成脱贫攻坚任务。完善普惠服务机制，完成40家“工会户外劳动者服务站”的建设任务。

 为女职工提供暖心服务。拨付补贴资金4.6万元，完善6个、新建2个“爱心妈咪小屋”。为500名女职工进行“两癌”免费筛查；向80名防疫一线女职工子女赠送防疫礼包，为37名困境儿童发放3500元的防疫物资。

 职工互助保障覆盖率稳步提升。2020年全市6.06万人参加职工互助保障活动，新增会员1.19万人，为743名职工送去互助金181.9万元，为70名会员及会员家属送去了二次救助慰问金17.5万元。在“互助保障夏送清凉”慰问活动中，给5000名户外及高温工作职工发放6.05万元清凉物资。

 （四）维护职工权益，做好职工群众的“娘家人”。

 维护职工合法权益。积极开展“百日要约”行动，新签订集体合同156份，覆盖企业97户、职工1.82万人。

 企业民主管理不断加强。通过以会代训现场答疑、网上培训等多种形式，加强了厂办大集体改革中，企业民主管理工作。

 维护职工健康权益。加大职业病危害防预和安全隐患排查治理力度，营造“关注安全·关爱生命”的良好氛围。

 职工法律援助维权服务不断深化。开展职工队伍稳定风险隐患排查工作，全力维护职工队伍稳定；2020年市总工会和市中级人民法院联合出台《关于进一步推进劳动争议案件诉调对接工作的实施方案》，形成“工会+法院”工作新模式。

 （五）坚持强基固本，夯实工会基层组织基础建设。

 扎实推进工会组织建设和会员发展工作。2020年度全市基层工会组织增加到1580个，涵盖单位3666个，同比增长6.4%，会员达到17.09万人，同比增长5%。7个单位获得“全省模范职工之家”称号、5个单位获得“全省模范职工小家”称号、7人获得“全省优秀工会工作者”称号。

 工会干部线上培训工作加强。精选17名工会干部，参加全总、省总组织的干部网络教育特色培训班。

 开展文化宫清理整改工作。统一和规范资产服务阵地标识，加强工会资产监督管理。

 依法依规履行财务、经审职能。完善了工会财务预决算管理制度，构建了常态化经费审查监督体系。

 产业工会系统9人获得省级师德标兵，22人获得医德标兵，全年产业工会获得各类先进集体8个，优秀个人7个。工运理论研究、信息统计、保密等工作进一步加强，成效显著。

 （六）坚持党建统领，努力营造风清气正政治生态。

 加强党员干部理想信念教育。积极发挥党组理论学习中心组示范带动作用，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和视察吉林重要讲话精神作为重大政治任务，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

 深化机关纪律作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委具体规定精神，召开了党风廉政建设专题会议，推动主体责任层层传导、层层压实。

 健全机关党建制度建设。召开通化市总工会党要管党治党专题会议，制定“三级五岗”责任制，明确责任清单，督促机关党委、党支部履行机关党建责任，推动提质增效。

 各县（市、区）总工会结合当地实际情况，工作各具特色，值得互相学习借鉴。集安市总工会加强与台州市路桥区工会交流合作，全力打造劳模（职工）疗休养基地 ，助力地方经济发展 。辉南县总工会精心打造12个劳模创新工作室，有效发挥了示范引领作用。柳河县总工会狠抓乡镇工会组织建设和阵地建设，目前15个乡镇工会率先达到了规范化建设要求。通化县总工会通过开展倾情帮扶、“双创”扶持等系列活动，加大了服务企业、服务职工力度。东昌区总工会为推进民营经济高质量发展，组织万通药业等3户企业开展精益工匠示范单位建设。二道江区总工会把会员普惠服务与“十大员入会”、职工互助保险、文体活动等各项工作相结合，实现会员普惠新进展。

 在总结成绩的同时，我们还要清醒看到存在的问题：围绕中心，服务通化经济社会发展的载体和方法还不够丰富、精准；广大工会干部的大局意识、团结意识、担当意识、服务意识、创新意识、争先意识有待进一步提高。对此我们必须高度重视，采取有力措施予以解决。

 2021年是“十四五”规划开局之年、也是中国共产党成立100周年、更是我市应对“新冠”病毒考验的一年。年初面对突如其来的疫情，我市各级工会第一时间响应市委号召，成立疫情防控临时指挥部，全体工会干部职工不惧严寒、不畏疫情、日夜奋战，积极协助社区在检测点开展现场管控、实名登记、扫码录入等核酸检测工作，主动肩负起楼道消杀、入户排查、卡点值守、蔬菜运输等重任。市总工会组织全市1580个基层工会组织，利用公告宣传栏、微信公众号、职工微信群、QQ群等媒体，向广大职工及时推送宣传视频、图文信息，传播科学防控知识，做到不传谣不信谣，教育引导广大职工群众正确认识疫情。在全市抗疫的关键时期，及时向全市职工发出《倡议书》，鼓舞凝聚全市17万职工(会员) 及家庭之力，一起为战胜“疫”情贡献工会力量。

 艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这次疫情防控阻击战的胜利归功于市委的坚强领导，归功于我们英雄的城市、英雄的人民，在这场疫情大考中，每一个人都了不起。我们面临的应急任务之多前所未有，承受的工作强度之大前所未有，各级工会干部勇于担当、甘于奉献、艰苦奋斗；广大劳模、职工默默奉献、兢兢业业、示范带动。在此，我代表通化市总工会向各级工会干部在疫情防控和一年来各项工作中的优异表现与辛勤付出致以崇高的敬意和诚挚的问候！

 二、2021年工作安排

 2021年工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及在全国劳模表彰大会上的重要讲话精神，全面落实市委、省总决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，围绕“十大行动、百项工程”，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，以服务大局、服务职工为主线，推动理论武装提升新境界，建功立业汇聚新动能，维权服务谋求新实效，改革创新焕发新活力，党的建设呈现新气象，团结动员广大职工为加快建设东北东部现代化区域中心城市，推进新时代通化绿色转型、全面振兴贡献力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

 做好2021年工会工作，我们要坚持问题导向、服务导向、目的导向、结果导向，深化“六项行动”，做好“十件实事”，以“十件实事”为抓手，推动“六项行动”深入落实，真正把为职工群众办实事落实到工会工作的各个层面。

 （一）提升职工综合素质，推进产业工人队伍建设改革。

 全市各级工会组织要推动习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神进企业、进车间、进班组。围绕“学党史”开展红色故事、光荣传统等线上线下主题宣讲活动，打造移动化、便捷化、多元化的“职工云讲堂”。做大做强“职工书屋”品牌，“学党史、悟思想、办实事、开新局”。

 深化“求学圆梦行动”。资助符合条件的农民工、一线职工接受高等学历继续教育，使其学历层次、技能水平和综合素质得到全面提升。

 开展“产业工人队伍建设改革提升年”活动。各级工会要建立健全三级职工技能提升培训平台，发挥我市精益工匠示范培训基地、职工职业培训（实训）基地作用。按照《通化市总工会关于劳模（职工）创新工作室建设的实施意见》，为劳动模范、工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，实现劳模（职工）创新工作室创建数量和质量双提高。

 （二）围绕“十大行动、百项工程”，助力经济社会高质量发展。

 开展“建功十四五、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛。竞赛活动要围绕“十大行动、百项工程”贴近全市整体发展战略、企业发展实际、结合职工多元需求，要切实提高劳动竞赛覆盖面和职工参与率。充分发挥“职工安全监督员”作用，普及安全生产知识、提升职工安全健康意识和技能。按照《吉林省总工会推进民营经济发展项目管理方案》要求，重点打造1户省级、3户市级精益工匠示范单位。

 多措并举助推民营经济发展。组织部分民营企业管理者赴浙江大学学习。持续实施吉林职工“双创”扶持计划，力争全市小额贴息贷款额度超2000万元。继续做好2021年小微企业工会经费返还工作，切实发挥工会在推进民营经济高质量发展中的突出作用。

 （三）真情关爱劳动模范，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

 要对在劳动竞赛和抗疫中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。开展“劳模进校园”“工匠进校园”等活动，讲好通化劳模故事、劳动故事、工匠故事，弘扬好劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。加强劳模选树管理，创新劳模服务工作，推动落实劳模政策。

 （四）帮助困难职工解困脱困，深入开展送温暖活动。

 完成121户建档立卡困难职工家庭解困脱困任务，实现全市建档困难职工重大节日期间送温暖活动全覆盖；扎实开展“金秋助学”，继续实施“吉工·励志”优才奖励计划；深入推进就业援助月和阳光就业行动，帮助下岗职工、困难职工家庭高校毕业生做好就业工作。

 （五）竭诚服务户外劳动者，建设工会“工驿站”

 完善7家职工服务中心、94家职工服务站和40家“工驿站”地图定位。按照“六有标准”，完成全市20家“工驿站”规范化建设。向环卫工人、快递员、货车司机等户外劳动者发放“暖心礼包”，提高“关爱户外劳动者行动”精准化水平。

 （六）关爱抗疫一线医务人员，推进普惠服务工作。

 组织通化抗疫一线医护人员疗休养，开展“六一”儿童节一线抗疫医护人员子女特别关爱活动，为1690名一线医护人员购买职工互助保险，充分体现工会组织对抗疫一线医护人员的关爱。利用“吉工E站”APP婚恋交友模块，举办线上线下多样化职工婚恋交友活动，持续推进本地区“爱心妈咪小屋”建设、“两癌”检查等工作。

 （七）维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

 完善依法维权有效机制。健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，将职工代表大会制度作为创建“职工之家”活动重要内容，开展创建达标督查和提案征集活动。完善工资集体协商制度，深化女职工权益保护专项集体合同签订工作，保护女职工合法权益和特殊利益。

 维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定。妥善应对劳动领域政治安全风险，把“五个坚决”落到实处。加强工会维护劳动领域安全稳定体系和能力建设，深入基层工会，及时了解职工思想动态，坚决防范劳动领域风险隐患向政治安全领域传导。通过在线平台，推进建立劳动争议调解、援助、咨询新模式。

 （八）建立线上线下职工服务平台，完善智慧工会。

 推进工会系统网络平台建设，组建线上线下信息平台。完善全市工会会员数据库。强化网上宣传引导，着力打造一只素质过硬、敏锐度高、责任心强、业务本领好的“工会网军”。

 （九）打造职工医疗双保险，扩大职工互助保障覆盖面。

 完善中国职工保险互助会通化管委会组织建设，努力提高互助保障活动的保障待遇，扩大职工互助保障活动覆盖面，完成全市互助保障期内人数递增10%的计划。

 （十）丰富职工文化生活，满足职工多样化精神需求。

 开展庆祝建党100周年系列活动。举办“初心如磐 唱响使命”通化市党政机关合唱汇演活动。举办十场“中国梦·劳动美—永远跟党走 奋进新征程”职工学党史创意悦读活动。组织职工参与“健康中国我行动”全国广播体操工间操云比赛等活动。开展“红色”电影周活动。举办职工乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛、拔河比赛、徒步走比赛等，不断满足广大职工多样化多层次多方面的精神文化需求。

 三、全面加强工会系统自身建设

 （一）工会系统党的建设

 坚持不懈推进党的建设。强化政治机关意识，深入开展党史学习教育，建设“模范机关”。工会各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”。加强党的组织建设，落实“三会一课”制度。建立党内关怀帮扶机制，积极开展主题党日活动。严格执行定期议党和专题议党制度,落实“三级五岗”责任制。持之以恒加强党风廉政建设。深入整治形式主义、官僚主义，强化干部担当意识。对党员干部倾向性和苗头性的问题及时约谈提醒。全力支持派驻工会纪检监察组履行职责。

 （二）工会制度化建设

 继续贯彻工会行政事业性资产管理办法，积极推动各级工会行政事业性资产产权登记工作，开展好本级及县区资产监督管理及审查、审批工作。完善工会财务预决算管理制度，强化财务监督检查。健全经审监督制约机制，完善审计规程规章，提高审查审计监督效能。加强和完善办公、会议、信息、督察等规章制度，推进工会工作的清单化管理、图表化推进、手册化操作、模板化运行和机制化落实。

 （三）基层基础建设。

 加强社会组织建会工作，努力做到应建尽建。从2020年开始到2022年底，拟用3年时间，投入专项资金，为乡镇（街道）工会建立健全组织，配齐配强干部，建立经费保障机制，完善办公场所和办公设施。加大产业工会工作力度，发挥产业工会在服务经济社会发展大局和工会工作全局中的重要作用。

 （四）工会干部队伍建设。

 严格执行干部双重管理制度，加强对县区工会干部协管工作力度。做好全市工会社会工作者的招聘及管理工作。举办两期工会干部教育特色培训班，增强工会干部解决实际问题、做好群众工作的本领。

 各位委员、同志们,征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、省总的坚强领导下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，用认真和坚持谱写“工会新篇章”，用奋斗和实干展现“工会新作为”，切实为“十四五”开好局、起好步，加快建设东北东部现代化区域中心城市，推进新时代通化绿色转型、全面振兴作出新的更大贡献。